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Intervention d'Eunomad au FFMD 2011 à Genève

Après Bruxelles (2007), Manille (2008), Athènes (2009) et Puerto Vallarta (2010), le Forum Mondial sur la Migration et le Développement (FFMD) 2011 s’est déroulé à Genève sous l’égide du Gouvernement suisse du 29 novembre 2 décembre 2011 sur le thème « Agir pour la migration et le développement – cohérence, capacité et coopération ». Les 2 premières Journées du Forum étaient consacrées aux Organisations de la Société Civile (OSC) invitées à débattre et à présenter des recommandations à l’attention des Etats lors d’une session conjointe le 1^er décembre. Voir la déclaration complète.

Les Journées de la Société Civile étaient organisées par la Commission Catholique Internationale sur les Migrations sur le thème de la Protection des droits des travailleurs migrants et de leur famille. Elles ont réuni 186 représentants d’organisations issues de la société civile. 5 organisations membres du réseau Eunomad étaient représentées lors de ces journées et ont contribué à la rédaction des recommandations : ENDA Europe et le GRDR (France), DCMO et ADPC (Pays-Bas) et AFFORD (Royaume-Uni). Voir la liste complète des délégués société civile.

Un échange a été organisé en direct par vidéo conférence avec le Représentant Spécial du Secrétaire Général adjoint des Nations Unies en charge des migrations, Sir Peter Sutherland, sur l’avenir du Forum et Chemin vers le dialogue de haut niveau 2013. Le réseau Eunomad, à travers la voix de sa Chargée de Plaidoyer, Pascale Charhon, a été choisi pour faire partie des quatre représentants d’OSC qui ont interpellé le Représentant spécial. Les délégués ont renouvelé leur souhait de voir le FMMD revenir sous l’égide des Nations Unies afin de donner à ses recommandations plus de poids politique. Ils ont également réaffirmé leur volonté de travailler en partenariat avec les gouvernements tout au long de l’année pour préparer ensemble le Dialogue de haut niveau 2013.

4 ateliers se sont tenus durant ces deux journées :

« Politiques de migration de travail fondées sur les droits humains en faveur des travailleurs migrants et de leurs familles » ;
« Améliorer la protection des migrants en déplacement ou travaillant en situations irrégulières » ;
« Repenser la mobilité professionnelle » ;
« Investir dans les options alternatives de développement pour la migration »

Eunomad a défendu une approche des migrations et du développement centrée sur les droits humains.

Pascale Charhon, Chargée de plaidoyer européen du réseau Eunomad, a été invitée à intervenir dans le cadre de l’atelier sur « les politiques de migration de travail fondées sur les droits humains en faveur des travailleurs migrants et de leur famille ».

Elle a souligné la tension forte qu’il existe au niveau de l’UE entre l’approche des politiques sur les migrations de travail qui perçoivent les migrants en termes purement économiques, et une approche holistique qui les envisagent comme acteurs, participants, résidents et citoyens. L’UE a opté, durant la dernière décennie pour une approche politique focalisée sur certaines catégories de migrants au lieu d’une approche horizontale qui couvrirait les conditions d’admissions des ressortissants des pays tiers cherchant à entrer sur le marché du travail des états membres. Pascale a insisté sur le besoin de rendre plus visible l’apport des migrants dans leurs territoires de vie, notamment dans les processus d’intégration et a souligné que cet apport doit en outre être inclus dans les discussions sur l’articulation migrations-développement abordée dans l’approche globale. Au nom du réseau Eunomad, Pascale a soumis la recommandation suivante : dans la perspective du dialogue de Haut Niveau des Nations Unies sur les migrations internationales et le développement en 2013 il importe que les institutions européennes puissent travailler avec les représentants de la société civile active au niveau européen pour contribuer activement à la bonne préparation de cet événement majeur et deviennent promoteur de bonnes pratiques dans le secteur de la migration de travail, de la mobilité et du développement. Aussi un groupe de travail d’organisations de la société civile et des institutions européennes pourrait-il être mis sur pied pour suivre les recommandations de ce Forum.

Téléchargez l'intervention de Pascale Charhon (en anglais).

Informations à retenir pour les membres du réseau Eunomad

- Le plaidoyer européen, une action politique transversale du réseau Eunomad qui s’appuie sur la capitalisation des pratiques de terrain de ses membres, doit se renforcer dans la perspective du Dialogue de haut niveau sur les migrations internationales et le développement qui se tiendra en 2013. Les recommandations du FMMD 2011 pourraient y être intégrées.

- Le réseau Eunomad doit être le lieu de l’échange de pratiques et d’offres de formations concernant les capacités de plaidoyer de ses membres : les membres sont invités à faire part de leurs besoins et capacités en formation dans ce champ là.

- Un groupe de travail associant représentants des Institutions européennes et de la société civile devrait être mis en place pour préparer une contribution conjointe à l’occasion du prochain Dialogue de Haut Niveau des Nations Unies en 2013.

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Eunomad a défendu une approche des migrations et du développement centrée sur les droits humains.

Pascale Charhon, Chargée de plaidoyer européen du réseau Eunomad, a été invitée à intervenir dans le cadre de l’atelier sur « les politiques de migration de travail fondées sur les droits humains en faveur des travailleurs migrants et de leur famille ».

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