Extraits de l'article "La plateforme EUNOMAD Belgique : Réaliser ensemble ce que nous ne pouvons faire seuls" publié dans le bulletin n°24 de l'IRFAM :

Dès sa création, le comité de pilotage d’EUNOMAD-Europe a accordé un mandat à Transfaires, une des associations belges partenaires du réseau européen, afin qu’elle veille à créer et à faire fonctionner une plateforme EUNOMAD-Belgique répondant aux objectifs cités. Plus tard, dans le cadre du programme EUROPAID, les efforts de structuration du réseau en Europe et dans plusieurs pays européens ont commencé à être soutenus. Ainsi, la Commission européenne s’attend à ce qu’à moyen terme, les plateformes EUNOMAD dans divers pays européens soient des espaces d’échange et de dialogue sur l’objet du réseau. C’est pourquoi le travail de Transfaires respecte le principe d’une construction et d’une définition de la plateforme belge en fonction des besoins et de l’investissement de tous ceux qui en font/feront partie. Aussi, il faut saluer la décision de la Région wallonne de soutenir la réalisation de la plateforme belge d’EUNOMAD. En conséquence, c’est dans cette région de la Belgique et, en particulier, en Province de Liège, que la plateforme plonge ses premières racines, non sans nourrir l’ambition de s’élargir au-delà.

La Belgique est un état fédéral. Cela signifie que les compétences politiques sont réparties en différents niveaux de pouvoir. Outre le niveau fédéral, certaines compétences sont gérées à un niveau régional (Région wallonne, Région flamande et Région de Bruxelles-Capitale), ou bien au niveau des communautés (Communauté francophone, Communauté néerlandophone et Communauté germanophone). Signalons encore que certaines communes et provinces possèdent également des départements voués au développement et participent de cette façon à la solidarité internationale. Ainsi, il est nécessaire d’adapter la configuration du réseau EUNOMAD Belgique à cette réalité complexe. Il s’agit de couvrir ces différents champs de compétences en mettant en place des « relais locaux » ayant pour mission, notamment, de veiller à l’évolution politique locale en lien avec le codéveloppement, dans les zones qui leur sont attribuées.

Il va sans dire que toutes les connexions possibles entre les plateformes locales au sein d’EUNOMAD-Belgique sont encouragées, ainsi que l’apparition de nouveaux relais dans des régions non encore couvertes. Les associations relais mentionnées dans le schéma ont une double position : être, dans leur espace territorial, le relais de la plateforme nationale auprès des autres acteurs (faire circuler l’information, avoir un rôle de stimulant et d’aiguillon) et participer activement à la vie globale de la plateforme. Cette configuration a pour vocation d’évoluer selon les besoins identifiés sur le terrain. Une plateforme locale pourrait ainsi se diviser pour mieux couvrir la réalité, ou deux autres pourraient fusionner, les associations relais pourraient changer, etc. Afin d’assurer la pérennité et l’animation des différentes plateformes locales, une série de critères ont présidé le choix des acteurs relais :

- Disposer d’une expérience dans le domaine du co-développement.
- Etre en lien avec les autres acteurs du secteur dans leur espace territorial.
- Savoir mobiliser ces acteurs.
- Etre capable de « mettre des mots » sur des pratiques et réalités observées.
- Ne pas être en situation de « survie » économique.
- Avoir du personnel.
- Disposer des compétences et des savoir-être nécessaires : esprit coopératif, participatif, mutuelliste permettant de favoriser une collaboration entre les différents acteurs ONG et OSIM.

Bruxelles, région bilingue, présente à la fois un foisonnement d’activités de migration et développement et desenjeux importants quant à la coordination d’une plateforme EUNOMAD-Bruxelles. Deux associations relais y sont envisagées. Aussi, le choix n’a pas encore été posé, bien qu’une personnalité se profile pour son caractère neutre au regard des diverses institutions européennes installées à Bruxelles. Il est attendu que chaqueassociation relais soit confirmée dans sa localité et participe alors de plein droit aux travaux EUNOMAD Belgique qui doit lui-même alimenter les travaux du réseau à l’échelle européenne. A l’heure actuelle, laplateforme belge est structurée de manière souple sous la forme juridique d’une association de fait. Chaque plateforme locale se structure également de la sorte, des conventions pouvant être signées pour officialiser des initiatives particulières entre acteurs mandatés.